Sorry, this entry is only available in Ukrainian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Що таке Генералізована система преференцій США (GSP)?

Програма Генералізованої системи преференцій США сприяє економічному зростанню у країнах, що розвиваються, шляхом надання безмитного ввезення на ринок США продукції, імпортованої з визначених країн-бенефіціарів, що розвиваються. Як країна-бенефіціар GSP, Україна може експортувати понад 3,500 різних товарів до Сполучених Штатів без сплати мит. Це на додачу до 3,800 видів товарів, що є безмитними для всіх країн. Американські компанії та споживачі отримують переваги від програми GSP, оскільки продукція, яку вони купують у рамках GSP, звільнена від імпортних тарифів, які можуть становити від 2 до 20% вартості товарів. У 2018 році американські компанії імпортували товарів на суму 23.9 млрд доларів США у рамках програми GSP.

Продукція, що підпадає під безмитний режим ввезення в рамках GSP, включає: більшість промислових товарів; матеріали, що використовуються у виробництві; ювелірні вироби; багато видів килимів; деякі види сільськогосподарської та рибної продукції; а також багато різних видів хімічних речовин та мінералів. До продукції, що не підпадає під безмитний режим ввезення в рамках GSP, зокрема, належить переважна більшість текстилю та одягу, годинники, взуття та деякі інші товари.

Яким чином імпортовані з України товари отримують право підпадати під дію програми GSP?

Продукція, що підпадає під дію GSP, має відповідати таким вимогам:

• Повинна бути включена до списку товарів, що підпадають під дію GSP (https://ustr.gov/issue-areas/trade-development/preference-programs/generalized-system-preferences-gsp/gsp-program-i-0);

• Повинні бути імпортовані до Сполучених Штатів з України безпосередньо;

• Повинна бути вирощена, виготовлена або вироблена в Україні, при цьому вартість матеріалів та витрати на обробку мають становити щонайменше 35% від ціни продажу товару:

  • Імпортовані матеріали можуть коштувати до 35% лише у тому випадку, якщо ці матеріали зазнають «подвійної суттєвої трансформації», тобто імпортований предмет перетворюється на новий товар, який потім буде включений до виготовленої в Україні продукції.

• НАЙВАЖЛИВІШЕ: Імпортер повинен подати заявку на безмитний режим в рамках GSP, поставивши “А” перед номером гармонізованого тарифу США (HTSUS), який ідентифікує імпортований товар відповідно до документації Прикордонно-митної служби США.

  • Виробники та експортери повинні вести облік виробничого процесу та витрат на виробництво кожного товару, що експортується за програмою GSP. Прикордонно-митна служба США може попросити імпортера чи виробника надати облікові документи, які підтверджують, що їх експорт підлягає безмитному режиму в рамках програми GSP.

Додаткова інформація:

Гід програмою GSP: https://ustr.gov/sites/default/files/IssueAreas/gsp/GSP_Guidebook-December_2019.pdf

Гармонізований тариф США (HTSUS): https://hts.usitc.gov/ або https://www.usitc.gov/tata/hts/archive/index.htm

Список продукції, що підпадає під дію GSP: https://ustr.gov/issue-areas/trade-development/preference-programs/generalized-system-preferences-gsp/gsp-program-i-0

Вимоги до обліку: https://www.cbp.gov/sites/default/files/assets/documents/2016-Apr/icp027_3.pdf

Використання Україною переваг програми GSP:

У 2018 році США імпортували продукції з України на 1,3 млрд доларів США, з яких продукції на 51 млн доларів США надійшло безмитно в рамках GSP, а на 945 млн доларів США – безмитно за ставками тарифу режиму найбільшого сприяння (MFN). Провідною категорією товарів, імпортованих з України у 2018 році в рамках GSP, була шоколадна продукція.

З 30 жовтня 2019 року, преференції України в рамках GSP були частково відновлені після їхнього часткового призупинення у квітні 2018 року через ненадання належного та ефективного захисту прав інтелектуальної власності. Україна досягла прогресу у забезпеченні відповідного та ефективного захисту прав інтелектуальної власності, а США відновили преференції в рамках GSP щодо 138 тарифних ліній, продовжуючи призупинення дев’яти тарифних ліній.

10 провідних категорій продукції, що імпортувалася з України у 2018 році та підпадала під дію GSP, наведені нижче:

У таблиці нижче наведені приклади експорту з України, щодо яких імпортери могли б потенційно подати заявку щодо безмитного режиму в рамках GSP: